Advance Parole: зарубежные поездки для лиц, ожидающих убежища
Когда правительственные ученые изобрели «Advance Parole», они не думали о лицах, ищущих убежища. Даже сегодня, если вы посмотрите на инструкции для формы I-131, формы, используемой для подачи заявления на Advance Parole, вы не найдете ни слова о просителях убежища (хотя лица, уже получившие убежище, могут подать заявление на получение проездного документа беженца, используя эту же форму). Но не бойтесь: люди, которые подали заявление о предоставлении убежища и ожидают интервью или решения, могут подать заявление на AP, чтобы выехать за границу и вернуться, пока их дело находится на рассмотрении.
Сначала коротко о лицах, ищущих убежища, которые НЕ имеют права путешествовать и возвращаться с использованием AP. Люди, находящиеся в процессе депортации (то есть из дело находится в Иммиграционном суде), не могут покинуть США и вернуться, даже если у них есть AP. Если вы находитесь в процессе депортации, это означает, что правительство пытается выслать вас из США, а если вы уезжаете, вы, как считается, высылаете себя сами. Таким образом, даже если вы подадите заявление на Advance Parole и получите проездной документ, то если вы покинете Соединенные Штаты, вы будете де-факто депортированы и, следовательно, лишены права на возвращение. И да, конечно же, есть история о лучшем друге вашего двоюродного брата, который был в Иммиграционном суде, и который уехал и вернулся, используя Advance Parole. На это я всегда отвечаю: поговорите с адвокатом друга вашего двоюродного брата (и если вы что-нибудь узнаете, дайте мне знать!). Мое мнение таково: если вы находитесь в процессе депортации и покидаете США, либо вы вообще не вернетесь сюда, либо вас задержат по прибытии и отправят в центр содержания мигрантов.
Другая группа, которая может не иметь права путешествовать с использованием Advance Parole — это обладатели визы J-1, на которых распространяется требование на двухлетнее проживание в стране. Таких людей больше, чем вы можете себе представить, и для таких людей я рекомендую поговорить с адвокатом об Advance Parole. Убежище в основном «стирает» требование о проживании в стране, но не ясно (по крайней мере для меня), будет ли оно работать для целей Advance Parole, пока прошение о предоставлении убежища еще рассматривается.
Кроме того, раньше была категория людей, которые не имели права на Advance Parole, но имеют это право сейчас. Это люди, которые имеют шесть или более месяцев «незаконного присутствия». Если человек остается в США после того, как заканчивается период его пребывания, он накапливает незаконное присутствие (вы прекращаете накапливать незаконное присутствие, как только подаете заявление о предоставлении убежища). Если лицо накапливает шесть месяцев незаконного присутствия и уезжает, ему будет запрещено возвращаться в США в течение трех лет. Если лицо имеет один год или более незаконного присутствия и затем уезжает, оно не может вернуться в США в течение 10 лет. До 2012 года, если человек имел незаконное присутствие в течение шести или более месяцев и уехал, он не мог вернуться в США даже с Advance Parole. Однако решение Апелляционной комиссии по иммиграционным делам (BIA) изменило это правило, и теперь, даже если вы находитесь в США с незаконным присутствием, вы можете покинуть страну и вернуться с помощью Advance Parole. Спасибо BIA!
Существуют и другие люди, которые также не имеют права путешествовать - например, люди с судимостью или ранее выданными приказами о депортации. Если вы не уверены, вам следует обязательно поговорить с адвокатом, прежде чем подавать заявление на Advance Parole.
Далее, давайте поговорим о том, что такое Advance Parole, а что нет. Этот документ работает как виза в США. Он позволяет вам сесть на самолет и пройти через границу, как только вы прибудете в порт въезда. Advance Parole не является паспортом или проездным документом беженца. Вы не можете использовать его для поездки в другие страны или в качестве удостоверения личности. Если вы путешествуете с Advance Parole, вам также нужен паспорт. Имейте в виду, что путешествие с паспортом из страны, где вы опасаетесь преследования, может вызвать вопросы на собеседовании о предоставлении убежища о том, почему вы раскрываете свое местонахождение для своей страны, используя ее паспорт. Вы должны быть готовы ответить на такие вопросы с доказательствами во время интервью.
Так как вы подаете заявку на Advance Parole? Используйте форму I-131. Эта одна магическая форма может быть использована для всех видов различных приложений: Advance Parole, проездной документ беженца, гуманитарный въезд. Вам необходимо предоставить доказательства, что вы ожидаете рассмотрения вашего дела о предоставлении убежища (квитанции, биометрия), две фотографии (как на паспорт), копию вашего паспорта или другого удостоверения личности с фотографией, выданного правительством (например, карты EAD), и оплату за выдачу документа (575 долларов США на момент написания статьи).
Также вам необходимо продемонстрировать гуманитарную потребность в путешествии. Мало того, что вы просто хотите путешествовать. Гуманитарная причина может заключаться в том, что вы путешествуете для получения медицинской помощи или собираетесь посетить тяжело больного родственника. Это также может быть связано с посещением похорон близкого родственника. Мы получали Advance Parole для людей, которым нужно было ездить по работе или в учебных целях. Это было еще до Трампа, и сейчас я не уверен, что такие заявления будут одобрены.
Чтобы продемонстрировать гуманитарную потребность в AP, вам необходимо предоставить письменное объяснение поездки. Вы также должны предоставить доказательства: письмо от врача, в случае медицинской поездки, или свидетельство о смерти, если вы едете на похороны. Если вы пытаетесь отправиться на работу или учебу, вам нужно письмо с вашей работы или школы/университета, а также объяснение того, почему поездка носит «гуманитарный характер». Кроме того, если вы путешествуете, чтобы навестить больного родственника, предоставьте подтверждение родства, такие как свидетельства о рождении или браке, связывающие вас с вашим родственником.
В форме I-131 необходимо указать даты предполагаемого путешествия. Не указывайте дату слишком близко к подаче, так как в случае, если USCIS не успеет обработать документы до даты вашего отъезда, они отправят запрос о предоставлении доказательств, в котором вас попросят объяснить, планируете ли вы по-прежнему уезжать, т.к. дата отъезда, указанная в заявлении на Advance Parole, уже прошла.
Наконец, и это важно, если вы ищите убежища и используете Advance Parole для посещения своей страны, это, скорее всего, приведет к отклонению вашего заявления о предоставлении убежища. Конечно, только если вы не сможете продемонстрировать «веские причины» для возвращения в вашу страну, ваше заявление о предоставлении убежища будет считаться отклоненным из-за вашей поездки в страну преследования.
Большинство адвокатов, включая меня, отговаривают клиентов путешествовать с Advance Parole. Когда вы покидаете США, всегда существует риск, что у вас могут возникнуть проблемы при посадке на обратный рейс. Вы можете быть задержаны по прибытии в Соединенные Штаты. Наш капризный президент может издать новый запрет на поездки. Но до сих пор у наших клиентов не было проблем при путешествиях с использованием Advance Parole. Я считаю, что лучше оставаться в США, пока ваше заявление о предоставлении убежища находится на рассмотрении, но, учитывая долгие ожидания, некоторые люди все-таки вынуждены уезжать. Если это ваш случай, то по крайней мере Advance Parole дает вам такую возможность.