FAQ: Как получить грин-карту во время ожидания убежища. Часть 1: брак с гражданином США.

Если вы сложите всех людей, ожидающих рассмотрения прошений о предоставлении убежища, в асайлум офисах, в иммиграционных судах и в апелляционных комитетах по делам иммиграции, в подвешенном состоянии окажется более миллиона человек. Многие будут ждать годами. В течение этого времени некоторые заявители неизбежно получат право на получение юридического статуса в США другими способами. Здесь я хочу обсудить возможности получения грин-карты для лиц, ожидающих рассмотрения прошения о предоставлении убежища.

Поскольку эта тема очень объемна, я решил разбить ее на несколько частей. Это будет серия из 3-х постов описывающих варианты получения грин-карты лицом, ожидающим получения убежища. И начнем мы с:

Часть 1: брак с гражданином США.

Мы начнем с самого простого и наиболее распространенного пути получения Грин-карты для лиц, ищущих убежища, уже находящихся в стране: брак с гражданином США. В следующих постах я расскажу о других способах получения грин-карты лицами, ожидающими получения убежища в США, таких как брак с постоянным резидентом (обаладателем грин-карты), спонсорство со стороны работодателя и лотерея грин-кард.

Предварительно я должен сказать, что обсуждаемые здесь правила применяются не только к супругам граждан США, но и к другим «ближайшим родственникам» граждан США. Ближайшими родственниками являются (1) супруги, (2) не состоящие в браке дети граждан США, не достигшие 21 года, и (3) родители граждан США, где ребенок гражданин США старше 21 года.

Во-вторых, я должен отметить, что согласно закону США об иммиграции, однополые браки разрешены, и к таким парам относятся так же, как к гетеросексуальным парам с точки зрения иммиграции.

В связи с этим давайте поговорим о получении грин-карты путем вступления в брак с гражданином США. Не каждый, кто вступает в брак с гражданином США, имеет право на получение грин-карты, но большинство людей имеют. Если вы въехали в страну на законных основаниях (обычно с визой), на вас нет приказа о депортации, и у вас нет серьезных проблем с законом, вы, скорее всего, имеете право изменить статус (т.е. получить грин-карту, не покидая США) на основании брака. Проконсультируйтесь с адвокатом, чтобы убедиться, что вы имеете на это право, так как нет смысла начинать процесс смены статуса (и платить много денег), если вы по закону не можете получить свою грин-карту.

Кейсы, находящиеся на рассмотрении в Асайлум Офисе.

Процесс подачи заявления на получение грин-карты зависит от того, рассматривается ли ваше дело в Асайлум Офисе или в Иммиграционном Суде. Как правило, в делах находящиеся на рассмотрении в Асайлум Офисе мы подаем в форму I-130 (петиция об иностранном родственнике), I-485 (заявление о смене статуса на постоянного резидента (получение грин-карты)), а также сопровождающие их формы и доказательства. Это также включает в себя подачу заявления на выдачу разрешения на работу (EAD) и документ для въезда в США (Advance Parole), который позволит вам выезжать из США и возвращаться, пока ваши документы находятся на рассмотрении.

Если вам повезет, USCIS обработает дело в обычном порядке, и вы получите грин-карту. Если браку меньше двух лет, вы получите временную грин-карту, которая действительна в течение двух лет. До истечения срока действия временной карты вам нужно будет подать другую форму для получения постоянной грин-карты. Если браку более двух лет, вы должны получить постоянную грин-карту, которая действительна в течение 10 лет. Получив временную или постоянную грин-карту, вы можете сообщить об этом в USCIS и закрыть ваше дело о прошении убежища.

Некоторым соискателям грин-карты не так везет, и рассмотрение их дел задерживаются. Если это проиходит, мы связывамся с Асайлум Офисом и сообщаем им о грин-карте, ожидающей рассмотрения. Каким-то таинственным образом они иногда помогают продвинуть рассмотрение дела вперед (возможно, дело в файле, который держит у себя Асайлум Офис, который необходим USCIS для рассмотрения дела о браке). Если это не работает, мы можем попытаться отозвать прошение о предоставлении убежища, чтобы рассмотреть только дело о грин-карте, но, по крайней мере, на мой взгляд, предпочтительно поддерживать дело о предоставлении убежища до тех пор, пока грин-карта не будет у вас на руках.

Кейсы, находящиеся на рассмотрении в иммиграционном суде.

Процесс для людей в суде (или в апелляционном комитете (BIA)) отличается. Во-первых, вы обычно не подаете I-130 и I-485 вместе. Вместо этого супруг гражданин США подает петицию I-130 в одиночку. Цель этой формы - заставить USCIS «одобрить» честный брак (иными словами, согласиться с тем, что брак является легитимным).

В отличие от случаев I-130, когда супруг иностранец НЕ находится в Иммиграционном суде, процесс доказывания обычно более пристальный, что означает, что вам необходимо представить более веские доказательства того, что брак является реальным. Технически, вы просите сделать для вас исключение из-за того, что у вас настоязий брак (USCIS прекрасно понимает, что люди, находящиеся в суде могут вступить в брак, чтобы избежать депортации, и поэтому такие случаи всегда помечаются для дополнительного углубленного изучения). На практике, в то время как USCIS часто требует от пары официального заявления о том, что брак является честным, доказательства обычно ничем не отличаются от «обычных» случаев рассмотрения I-130.

Как только I-130 находится на рассмотрении, мы обычно информируем суд и даем им копию I-130, доказательств и квитанции об уплате пошлины за I-130. В зависимости от стадии рассмотрения дела мы часто просим Иммиграционного Судью просто «продолжить» кейс (в реальности просто перенести слушание на более позднюю дату), чтобы у USCIS было время обработать петицию I-130. В случае задержки обработки в USCIS, мы иногда связываемся с адвокатом DHS и спрашиваем, могут ли они помочь ускорить I-130, что они обычно соглашаются сделать. Иногда это может волшебным образом продвигать вещи внутри USCIS.

Как только петиция I-130 будет одобрена, мы информируем суд и затем можем попробовать один из двух путей для получения грин-карты. Либо мы просим судью прекратить разбирательство, чтобы лицо могло «сменить статус» (то есть получить грин-карту) в USCIS, либо просим судью предоставить грин-карту в суде. Часто иммиграционный судья принимает это решение за нас. Но если у вас есть выбор, вы должны знать, что у каждого подхода есть свои преимущества и недостатки.

Если вы решите обратиться в USCIS, что, вероятно, является более распространенным выбором, первым шагом будет получение от судьи решения о прекращении вашего кейса по убежищу (убедитесь, что вы получили приказ «прекратить» производство, а не «административно закрыть» производство, который сохраняет юрисдикцию над кейсом за иммиграционным судом и блокирует вам получение грин-карты в USCIS). Когда мы пытались сделать это в прошлом, адвокаты DHS и судьи подлежали увольнению, поскольку это облегчает им жизнь. Однако в одном недавнем кейсе адвокат DHS не согласился с прекращением дела до тех пор, пока мы не подадим I-485 и не предоставим доказательство того, что мы оплатили соответсвующую пошлину. Проблема в том, что для дел в Иммиграционном Суде пошлина должна быть оплачена особым образом. Мы оплатили сбор и получили квитанцию. После этого дело было прекращено. Затем мы попытались использовать эту квитанцию ​​об оплате, чтобы зачесть платеж за I-485, который мы произвели в суде. В прошлом USCIS принимал такую квитанцию ​​об оплате вместо фактической оплаты, но в этот раз они отказались, и поэтому клиент был вынужден заплатить пошлину во второй раз (1225 долларов!). В следующий раз, когда у меня будет такой случай, я попрошу, чтобы разбирательство было прекращено без получения пошлины, что, как мы надеемся, позволит избежать проблемы оплаты двойных сборов.

Как только дело прекращено, заявитель может изменить статус с помощью USCIS. Довольно часто можно увидеть задержки в таких случаях, когда человек ранее находился в процессе депортации. Но, в конечном счете, каждый, кто проходит через этот процесс, похоже, получает грин-карту, и достаточно легко получить разрешение на работу (EAD) и проездной документ (Advance Parole), пока дело находится на рассмотрении в USCIS.

В качестве альтернативы вы можете попросить судью назначить индивидуальное слушание для утверждения Грин-карты в суде. Это может быть быстрее (в зависимости от загрузки конкретного судьи) и должно обойтись без уплаты двойных сборов, но труднее получить разрешение на работу. Кроме того, вы не можете выезжать за пределы США до тех пор, пока не будет выдана грин-карта (так как, если человек, чей кейс рассматривается в Иммиграционном Суде покидает США, он фактически депортирует себя). После того, как судья утвердит грин-карту, вам необходимо записаться на Info-Pass встречу, чтобы получить физическую карту.

Некоторые исключения.

Не каждый, кто въезжает в страну нелегально, имеет судимость или приказ о депортации, не имеет права на получение грин-карты в браке с гражданином США. Однако, если вы попадаете в одну из этих категорий, вам следует поговорить с адвокатом о вашем праве на получение грин-карты.

Для людей, которые въехали незаконно, существует закон INA 245 (i), который позволяет определенным людям заплатить штраф и получить грин-карту, несмотря на незаконный въезд. Чтобы получить такое право, вы должны были бы находиться в США как минимум с 20 декабря 2000 года, а член семьи или работодатель должны были подать прошение об иммиграции или трудовое свидетельство для вас (или, возможно, родителя) до 30 апреля 2001 года. Есть и другие требования, поэтому, если это ваш случай, вам надо обратиться к адвокату. Кроме того, потенциально вы можете покинуть США с «предварительным прощением незаконного присутствия» (I-601A) и получить грин-карту за границей. Это также может быть проблематично, особенно для лиц, ищущих убежища, которые не могут поехать в посольство США на своей родине, и поэтому вам следует проконсультироваться с адвокатом, прежде чем использовать этот вариант.

Для людей с судимостью так же возможны «прощения». Прощение (waiver) - это, по сути, заявление  (обычно с огромным пошлиной), которое просит правительство простить ваше преступление и позволяет вам получить грин-карту. Многие формы «прощений» требуют, чтобы у вас были родственники граждане США или обладатели грин-карт (родитель, ребенок или супруг), и эти родственники должны показать, что они сильно пострадают от трудностей, которые возникнут, если вас депортируют. Опять же, если это ваш случай – обратитесь к адвокату.

Люди с приказом о депортации или другими иммиграционными проблемами (например, требование двухлетнего проживания по визе J-1) также могут иметь право на изменение статуса. Но особенно для людей с приказом о депортации очень важно поговорить с адвокатом. Часть процесса получения грин-карты включает в себя интервью с USCIS, и было много недавних примеров того, как люди с приказами о депортации были задержаны иммиграционной полицей (ICE) во время их интервью. Адвокат не может помешать вам быть задержанным, но он может оценить вероятность возникновения такой проблемы и помочь вам сопоставить этот риск с вероятностью успешного исхода.

Для большинства лиц, ищущих убежища, которые заключают брак с гражданином США, вероятность получения грин-карты достаточно высока. Однако этот процесс может быть бюрократически сложным. По всем этим причинам, если вы можете позволить себе адвоката, который проведет вас через систему, это, вероятно, хорошая идея.

В будущем сообщении я расскажу о других путях получения грин-карты для лиц, ищущих убежища.

Следите за обновлениями.